Хотелось отметить, что, пунктом 3.1 указанного выше закона прописаны обязанности органов прокуратуры по формированию ежегодных сводных планов проведения плановых проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. 
Также положение о формировании ежегодных сводных планов проведения плановых проверок зафиксированы в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2009 года № 319 «О порядке формирования ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

• Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• Окончания  проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• Начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем  предпринимательской деятельности  в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или представления услуг, требующих представления указанного уведомления.     

Кроме того, формирование сводного плана производится органами прокуратуры (в рамках компетенции) путем проверки законности предложений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.   При рассмотрении предложений указанных контролирующих органов о проведении плановых проверок органы прокуратуры в обязательном порядке должны проверять наличие административных регламентов проведения проверок при осуществлении  государственного контроля (надзора), муниципального контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.   
Также, при формировании сводного плана прокурорам необходимо оценивать соблюдение органами контроля основных принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора). 
Важно отметить, о недопустимости проведения в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Необходимо указать, что п. 3.8 ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предполагает гласность в деятельности органов прокуратуры при осуществлении полномочий по реализации положений данного закона.  
Списки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых в 2010 году возможно проведение плановых проверок, для свободного доступа буду опубликованы на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также на сайт прокуратуры города Москвы. 

Кунцевский межрайонный прокурор
старший советник юстиции                                          А.Ю. Почтарев