18 июля – день создания органов государственного пожарного надзора

Государственный пожарный надзор МЧС России на сегодняшний день представляет собой мощную и результативную систему, направленную на предупреждение и профилактику пожаров, а также реализацию эффективных мер защиты населения, объектов строительства и материальных ценностей от огня и в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ежедневная работа, проводимая органами ГПН, позволила добиться значительных результатов в области профилактики и предупреждения загораний, существенно снизив количество жертв и объем материальных потерь в результате пожаров.

Борьба с огненной стихией во все времена являлась существенной проблемой. История России помнит немало случаев, когда выгорали, целые дворы, улицы, деревни, превращались в пепел леса. Именно поэтому, в мае 1926 года на Всероссийском совещании пожарных был поднят вопрос о создании соответствующего государственного органа, который бы взял на себя выполнение надзора за соблюдением мер профилактики и предупреждения пожарной безопасности. На данном совещании был разработан проект будущего документа, который был подписан 18 июля 1927 года. «Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР», утвержденное Советом народных комиссаров и Всероссийским центральным исполнительным комитетом, стало отправной точкой в истории ГПН России.

Положение от 18 июля 1927 года регламентировало и законодательно закрепляло основополагающие функции Государственного пожарного надзора, которые включали в себя: надзор за состоянием пожарной безопасности предприятий и организаций, разработку мероприятий в области предупреждения тушения и пожаров, контроль за наличием и технической исправностью автоматических средств обнаружения и тушения пожаров, пожарного инвентаря, оборудования и снаряжения, рассмотрение уставов и иной регламентирующей документации добровольных пожарных организаций, содействие в развитии пожарно-технического образования и осуществление противопожарной пропаганды среди населения России.

На сегодняшний день сотрудниками проводятся мероприятия по совершенствованию системы предупреждения, профилактики и тушения пожаров, проводится строгий контроль над соблюдением мер пожарной безопасности, а так же надзор за выполнением органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Каждый год инспекторы ГПН проводят более 4 млн. контролирующих мероприятий, предлагают к исполнению до 7,5 млн. противопожарных мероприятий. Благодаря этому ежегодно предотвращается до 450000 пожаров, сохраняется материальных ценностей на сумму 35-45 млрд. рублей. Благодаря усилению профилактических и надзорных мероприятий в последние 6 лет в России наблюдается устойчивая тенденция снижения количества пожаров. Ежегодно их становится меньше на 5%. Соответственно снижается и количество погибших. Если 10 лет назад в России регистрировалось 300 тыс. пожаров в год с количеством погибших более 20 тыс. человек, то в 2010 году произошло менее 200 тыс. пожаров, в которых погибло 13 тыс. человек.

Революционным достижением стало принятие Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который вступил в силу 01 мая 2009 года. Технический регламент упорядочил требования пожарной безопасности и ввел в ранг закона, сократив их количество со 150 тыс. до 1,5 тыс. За год действия Технического регламента в учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования оснащение системами противопожарной защиты возросло на 70%, а это почти 30 тыс. учреждений.

Несмотря на то, что работа сотрудников пожарного надзора считается мирной, ее, в определенной мере, можно сравнить с военными действиями, так как огонь – это один из самых страшных врагов, внезапных и беспощадных, и его легче предупредить, чем потушить!

2-ой Региональный отдел Государственной надзорной деятельности Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве.